海外專家學者建言中國(guó)深化供給側結構性

借鑒美國(guó)“鏽帶”城(chéng)市興衰經驗，促進中國(guó)老工(gōng)業基地複興;借鑒歐美創新教育經驗，進行中國(guó)教育供給側改革……全國(guó)政協十二屆常委會第二十一次會議(yì)26日(rì)在北京開幕。來(lái)自(zì)海外華僑華人(rén)和相(xiàng)關專家學者的25篇建議(yì)性文章(zhāng)，是會議(yì)參閱資料的亮點之一。

此次會議(yì)以“深化供給側結構性改革，促進經濟平穩健康發展”爲議(yì)題，這些文章(zhāng)分(fēn)别在加快(kuài)推進關鍵性改革、着力振興實體(tǐ)經濟、深入實施創新驅動以及推動綠色發展等方面有所建言。

“推進供給側改革是振興老東北和華北等老工(gōng)業基地的關鍵，探討(tǎo)美國(guó)老工(gōng)業基地的興衰經驗，對中國(guó)可(kě)有所啓發。”美國(guó)紐約州立大(dà)學布法羅學院教授張傑、該學院*訪問(wèn)學者劉文革介紹，美國(guó)東北部和五大(dà)湖區周圍老工(gōng)業基地創造了制造業興旺發達的輝煌曆史。在上世紀50年(nián)代，這裡(lǐ)一度占據美國(guó)45%以上的經濟總量，50%以上的産業工(gōng)人(rén)。到了70、80年(nián)代，随着經濟結構變化，這些地區工(gōng)廠(chǎng)大(dà)量倒閉，遺棄的設備鏽迹斑斑，人(rén)們形象地稱這些地區爲“鏽帶”。

服務業崛起是美國(guó)“鏽帶”城(chéng)市轉型的主要動力之一。這兩位學者認爲，除大(dà)力發展服務業外，可(kě)借鑒之處還(hái)有大(dà)力發展高端制造業、新興産業;發揮大(dà)學、科(kē)研機(jī)構的帶動作(zuò)用等。

他(tā)們同時強調，制度環境、自(zì)然、基礎條件(jiàn)相(xiàng)同，老工(gōng)業基地發展出現分(fēn)化(如(rú)匹茲堡振興，底特律破産)無疑是當地政府在産業結構轉型升級中發揮了作(zuò)用，因此，“有爲政府是關鍵。”

全國(guó)政協全體(tǐ)會議(yì)海外列席僑胞、首批千人(rén)計(jì)劃專家段燕文，爲讓更多還(hái)在創新創業路(lù)上探尋的新僑企少走彎路(lù)，提出國(guó)家相(xiàng)關部門(mén)對擁有颠覆性技術(shù)的海歸科(kē)學家及科(kē)學家團隊，組織有學識水平、有擔當、有主見(jiàn)的專家進行評估，特别超前而國(guó)内不具備評估條件(jiàn)的，可(kě)以由政府部門(mén)出面，不受已有評審條件(jiàn)限制，選擇優先資助等建議(yì)。

“從(cóng)創新的供給側——教育進行改革，以提高全民(mín)族的創新意識、創新思維、創新精神、創新文化……這應該成爲中國(guó)當前深化改革的一個重要内容。”美國(guó)波特蘭州立大(dà)學教授李斧建議(yì)借鑒美歐創新教育經驗，從(cóng)教育供給側改革，促進科(kē)技創新。

在推動經濟綠色發展方面，英國(guó)南(nán)安普頓大(dà)學教授吳建平建議(yì)借鑒英國(guó)、美國(guó)、日(rì)本等成功經驗，促進建築節能，實施室内暖氣供熱(rè)節能改造，鼓勵節能設備制造及技術(shù)創新，并給予相(xiàng)關生(shēng)産單位稅收優惠等。

加拿大(dà)中國(guó)工(gōng)商聯合會主席、加拿大(dà)華人(rén)社團聯席會創會主席騰達表示，聯合會願作(zuò)爲橋梁，安排中國(guó)的二線城(chéng)市與加拿大(dà)的溫哥華或者其他(tā)城(chéng)市，結成環保姐(jiě)妹(mèi)城(chéng)市，彼此交流經驗，完善制度，尋找讓環保紮根社區的有效途徑，更在環保上尋找經貿和人(rén)文交流的新契機(jī)。