如(rú)何*互聯網環境下版權保護難題？

互聯網發展日(rì)新月異，給版權保護帶來(lái)嚴峻挑戰。近年(nián)來(lái)，國(guó)家有關部門(mén)持續開展打擊網絡侵權盜版專項治理(lǐ)“劍網行動”，旨在進一步維護網絡版權，打擊違法行爲。然而，網絡侵權盜版卻屢禁不止。

如(rú)何破解互聯網環境下版權保護難題?記者日(rì)前随全國(guó)人(rén)大(dà)常委會著作(zuò)權法執法檢查組前往上海，實地了解著作(zuò)權法實施情況，聽取各界對修改完善著作(zuò)權法的建議(yì)。

創新網絡版權管理(lǐ) 促進版權産業快(kuài)速發展

快(kuài)速發展的版權産業，已成爲上海經濟發展的支撐力量之一。2015年(nián)，上海版權産業的增加值爲2973.87億元，占GDP比重爲11.84%，其中核心版權産業對上海GDP的經濟貢獻率達到了11.57%。

上海市新聞出版局局長徐炯表示，上海大(dà)膽創新互聯網版權管理(lǐ)方法，構建起版權執法、主動監管、公共服務“三位一體(tǐ)”的“大(dà)版權”管理(lǐ)模式。

據了解，面對互聯網侵權現象高發、涉案作(zuò)品海量等特點，上海市加大(dà)版權主動監管力度，确保監管準确有力、科(kē)學有效。2016年(nián)，通過第三方網絡版權監測平台，累計(jì)監測影(yǐng)視作(zuò)品15745部、音頻作(zuò)品120萬首、圖文作(zuò)品112萬個，從(cóng)源頭有力地監控并預防重大(dà)侵權盜版行爲的發生(shēng)。

另一方面，積極探索建立他(tā)律與自(zì)律相(xiàng)結合的網絡版權管理(lǐ)模式。目前，上海互聯網版權自(zì)律公約成員(yuán)單位已擴充至22家，涵蓋了互聯網版權*行業。“閱文集團、滬江網、愛奇藝等成員(yuán)企業紛紛開展形式多樣的版權合作(zuò)，形成互利共赢、良性競争的局面。”上海市政府副秘書(shū)長沈曉初說(shuō)。

“版權是我們開展各項業務的源頭，是公司發展的根基。”閱文集團CEO吳文輝認爲，企業的快(kuài)速發展離(lí)不開國(guó)家層面對版權保護工(gōng)作(zuò)的重視。“版權價值凸顯，作(zuò)者收入大(dà)幅提高，網絡文學行業的版權環境得(de)到了極大(dà)改善。”吳文輝說(shuō)。

網絡侵權盜版嚴重 版權産業面臨嚴峻挑戰

據統計(jì)，截至2016年(nián)底，我國(guó)網民(mín)規模達7.31億，網絡版權産業整體(tǐ)産值突破5600億元，同比增長超三成，成爲中國(guó)經濟增長的新動能。但(dàn)伴随互聯網技術(shù)的急速發展，網絡日(rì)益成爲侵權盜版的高發易發領域，網絡盜版讓以創新爲核心的版權産業面臨嚴峻挑戰。

上海市文化市場行政執法總隊總隊長周國(guó)強介紹，今年(nián)初，經國(guó)家版權局移交線索，上海市文化市場行政執法總隊依法對“上海彙智赢家網”未經權利人(rén)許可(kě)擅自(zì)通過信息網絡向公衆提供金融市場研究報告等45篇文字作(zuò)品的案件(jiàn)進行立案查處。該案件(jiàn)是“劍網行動”查處的*起金融資訊類文字作(zuò)品的信息網絡傳播權侵權案件(jiàn)，在行業内引發較大(dà)反響。

“國(guó)内網絡文學行業的毒瘤之一是盜版網站(zhàn)對于版權所在方的侵犯。”吳文輝說(shuō)，2016年(nián)至今，閱文集團共發起維權訴訟千餘起，下架侵權鏈接近百萬條，維權範圍覆蓋知名作(zuò)品7萬餘部。

上海世紀出版集團總裁高韻斐告訴記者，作(zuò)爲圖書(shū)市場的暢銷、常銷産品，上海人(rén)民(mín)出版社、世紀文景公司的《追風(fēng)筝的人(rén)》銷量已超過700萬冊。但(dàn)其電子書(shū)遭遇了嚴重的侵權盜版，主要盜版渠道是平台的應用商店(diàn)以及非法電子書(shū)論壇。

在此次執法檢查中發現，由于互聯網用戶與網絡作(zuò)品海量呈現、作(zuò)品權屬鏈條不明确等特點，導緻網絡侵權盜版現象高居不下。在行政監管中，存在行政強制手段不足、監管技術(shù)手段較落後等問(wèn)題，亟待解決。

加快(kuài)著作(zuò)權法修改 爲文化強國(guó)建設保駕護航

著作(zuò)權作(zuò)爲一種基礎性資源，支撐着新聞出版、廣播影(yǐng)視、文學藝術(shù)、文化娛樂、網絡信息等産業。如(rú)果沒有著作(zuò)權保護的支撐，文化産業會成爲無源之水、無本之木，失去(qù)生(shēng)存基礎。

如(rú)何讓侵權盜版不再是一項低成本、低代價、低風(fēng)險、高收益的行爲，如(rú)何在行業快(kuài)速發展的情況下能夠應對不斷湧現的新型侵權盜版行爲，成爲此次執法檢查中各方求解的焦點。

高韻斐表示，數字網絡條件(jiàn)下，版權作(zuò)品的表現形式、傳播渠道越來(lái)越多樣化，作(zuò)品相(xiàng)關權利的授權情況越來(lái)越複雜，建議(yì)修法過程中充分(fēn)考慮數字出版等新業态發展的趨勢，并以适量适當的前瞻性、兜底性條款，适應相(xiàng)關技術(shù)發展進度。

上海市*人(rén)民(mín)法院副院長茆榮華建議(yì)完善損害賠償相(xiàng)關規定，提高法定賠償額的上限，對重複侵權和故意侵權行爲規定懲罰性賠償措施，加大(dà)司法懲處力度。

沈曉初認爲，應加快(kuài)建設包括版權在内的知識産權信用體(tǐ)系，提高侵權假冒的違法成本，“讓失信者寸步難行，讓守信者一路(lù)暢通，在一定程度上改變維權成本高、異地打擊難的問(wèn)題。”

全國(guó)人(rén)大(dà)教科(kē)文衛委員(yuán)會主任委員(yuán)柳斌傑指出，網絡環境下，著作(zuò)權保護工(gōng)作(zuò)面臨*的挑戰，要充分(fēn)利用新技術(shù)、新手段，提高監管的精準度和有效度;将通過修法解決目前存在的立案難、舉證難、賠償難等問(wèn)題。

“加強著作(zuò)權保護，是文化科(kē)學繁榮的必然要求。著作(zuò)權作(zuò)爲文化科(kē)學發展的重要資源，要加快(kuài)推動修訂著作(zuò)權法，爲建設社會主義知識産權強國(guó)和文化強國(guó)強化法律保障。”柳斌傑說(shuō)。